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    經濟運行穩定恢復 產業結構仍需優化 ——合陽縣前三季度經濟運行情況
    索引號: 016032496-03_F/2021-1025003 公開目錄: 統計信息 發布日期: 2021年10月25日
    主題詞: 發布機構: 統計局 文    號:
    有效性: 有效 公開時限: 長期公開
     

    今年以來,全縣上下認真貫徹落實中省市各項決策部署,聚焦追趕超越和高質量發展要求,堅持新發展理念,以“十二項重點工作”為抓手,以項目建設突破年為引領,以“工業倍增計劃”為核心,持續鞏固疫情防控和經濟社會發展成果,有效應對疫情汛情等多重考驗,經濟穩定向好因素增多,發展質量持續提升,市場活力不斷增強,就業民生保障有力,全縣經濟呈現穩定恢復、持續向好的良好態勢。

    經濟運行的主要特點

    一、從經濟運行的整體情況來看:經濟運行平穩向好,三次產業同步增長。

    前三季度全縣生產總值實現88.80億元,按不變價計算,同比增長9.0%,增速高于全市0.5個百分點,兩年平均增長5.5%。從三次產業看,第一產業實現增加值22.84億元,增長6.7%,兩年平均增長5.0%;第二產業實現增加值19.22億元,增長19.6%,兩年平均增長15.5%;第三產業實現增加值46.74億元,增長6.9%,兩年平均增長2.6%。三次產業比為25.7:21.7:52.6。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為20.5%、37.7%和41.8%,分別拉動GDP增長1.9、3.4和3.7個百分點。

    二、從生產領域看,農業經濟穩步發展,工業持續較快增長。

    農業生產穩步發展。今年以來,合陽縣認真貫徹落實中央一號文件,以實施鄉村振興戰略為總抓手,圍繞現代農業示范區建設,加大畜牧業管理力度,強化農技服務,持續推進農業高質量發展,前三季度農業經濟穩步發展。前三季度,全縣農林牧漁業總產值完成41.64億元,同比增長8.0%。其中,農業產值34.31億元,增長7.2%;林業產值0.40億元,下降3.3%;牧業產值5.87億元,增長13.9%;漁業產值0.12億元,增長5.6%;農林牧漁服務業產值0.94億元,增長3.5%。前三季度,全縣蔬菜及食用菌產量19.7萬噸,同比增長4.3%;園林水果34.22萬噸,增長4.2%;豬牛羊禽肉產量7968.8噸,增長35.9%;奶類產量7.19噸,增長2.4%。畜牧業穩步增長。今年全縣繼續加快陜西現代畜牧業示范區、奶牛核心區建設,加大畜牧業扶持力度,努力搞好場區經營管理,健康養殖水平全面提高。截止9月末,生豬存欄數7.12萬頭,增長8.2%。牛存欄3.53萬頭,增長3.3%,羊存欄2.85萬只,增長1.7%。

    工業持續較快增長。前三季度,我縣工業增加值同比增長15.1%,拉動GDP增長2.4個百分點。其中,規上工業增加值增長33.6%,規下工業增加值增長1.2%。從三大門類看,采礦業增長迅速。采礦業增加值增長57.9%,制造業增加值增長1.0%,電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增加值下降1.5%。規上工業總產值實現24.59億元,同比增長32.5%,年均增長18.1%。從行業屬性看,重工業增速仍領先輕工業。重工業產值實現23.01億元,增長40.8%;輕工業產值1.58億元,下降28.6%。從產品銷售情況看,規上工業產銷率97.3%,其中重工業產銷率97.1%,輕工業產銷率達到99.7%。分行業看,煤炭開采業增速較快,增長114.4%,主要是開挖煤層的煤質好,易開采,煤炭銷售價格高。煤炭開采業拉動全縣工業總產值增長38.6個百分點,貢獻率達到118.9%。裝備制造業、建材行業增速平穩,分別增長4.2%、0.3%?;瘜W原料和化學制品業、農產品加工業、包裝行業下降明顯,分別下降35.7%、37.3%、10.3%。非能工業完成產值8.11億元,占總產值的比重為33.0%,占比較上半年提高1.2個百分點。

    建筑業發展持續向好。前三季度建筑業生產呈現較快增長態勢,全縣建筑業總產值15.59億元,同比增長25.3%。建筑業實現增加值5.77億元,同比增長17.3%,拉動GDP增速1.1個百點。資質以上建筑企業共簽訂合同額17.13億元,下降0.03%。

    服務業穩步恢復,現代服務業增勢較好。前三季度,第三產業持續增長。分行業看,前三季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業,科學研究和技術服務業增加值分別增長25.6%、12.4%,對GDP的貢獻分別為1.0和0.4個百分點。1-8月份,全縣規模以上服務業企業營業收入同比增長51.4%,分行業看,科學研究和技術服務業營業收入,文化體育和娛樂業營業收入分別增長68.6%和31.5%。

    三、從需求角度看,固定資產投資穩步增長,商貿市場活力釋放。

    固定資產投資穩步增長。前三季度,我縣堅持以高質量發展為目標,扎實開展“項目建設突破年”行動,狠抓重點項目建設,加強項目策劃包裝,加大招商引資力度,項目建設有序推進。1-9月份全縣共進行8次重點項目集中開工。8月27日,總投資8000萬元的合陽龍工場跨境電商產業園正式開園,該項目是合陽縣緊扣數字經濟新業態、融入一帶一路、彌補外貿短板招引落地的重點項目,共涉及跨境電商產業園、數字經濟結算中心、外貿金融服務中心等五大板塊。前三季度,全縣固定資產投資完成85.30億元,同比增長15.7%,年均增長9.7%。其中,項目投資完成79.77億元,同比增長15.9%;房地產投資完成5.53億元,同比增長12.7%。分產業看:第一產業完成投資8.20億元,同比增長39%;第二產業完成投資33.28億元,同比增長69.5%;第三產業完成投資43.83億元,同比下降9.1%。工業投資完成33.28億元,同比增長69.5%,其中技改投資完成3.60億元,同比增長78.3%,制造業投資完成7.82億元,同比增長102.6%。民間投資完成34.37億元,與去年持平?;A設施建設完成16.81億元,同比下降36.9%。文化產業完成6.44億元,同比下降21.2%,高技術產業完成1.64億元,同比下降50.8%。

    房地產市場趨于平穩。今年以來,通過完善房地產市場的長效機制,抑制不合理需求,推動剛性需求平穩釋放,房地產市場趨于平穩,房地產投資、銷售和房價逐步趨于穩定。尤其是下半年以來,部分城市和地區房價下跌,我縣大部分欲購房者也處于觀望狀態。前三季度,全縣商品房銷售面積實現25.59萬平方米,同比增長20.5%,增速低于上半年92.6個百分點。

    消費品市場持續回暖。隨著擴內需促消費政策成效顯現,消費需求不斷釋放,特色文旅消費強勢回歸,消費品市場物豐價穩,持續回暖。前三季度,社會消費品零售總額完成33.85億元,同比增長13.7%,兩年平均下降0.3%。批發業、零售業、住宿業和餐飲業分別增長48.2%、14.0%、23.4%和24.7%。限額以上消費品零售額完成9.64億元,同比增長7.0%,年均增長0.2%。分區域看,城鎮消費市場零售額9.60億元,增長7.6%;鄉村消費市場零售額395.3萬元,增長25.0%,高于城鎮17.4個百分點。從消費形態看,餐飲收入完成6657.1萬元,增長11.8%;商品零售完成8.98億元,增長7.4%;從商品類別看,必需品類增長較快,其中:糧油類增長70.0%,家用電器類增長65.8%,建筑及裝潢材料類增長53.3%,五金、電料類增長69.3%,日用品類增長24.6%。

    四、從收入角度看,財政收入較快增長,金融信貸運行穩健。

    財政收入較快增長。前三季度,我縣地方財政收入完成24376萬元,增長37.7%。其中:稅收收入完成15084萬元,增長50.33%,稅收比重61.88%。財政支出完成27億元,增長1.1%。其中民生支出占財政支出的比重為87.31%。

    金融信貸運行穩健。9月末,全縣金融機構人民幣各項存貸款余額242.31億元,同比增長11.8%,增速與上半年持平。其中:全縣金融機構人民幣各項存款余額177.57億元,增長10.8%。全縣金融機構人民幣各項貸款余額64.74億元,增長14.7%。存貸比36.5%,高于上半年0.5個百分點。

    經濟運行中存在的問題

    前三季度,我縣經濟穩定恢復、持續向好,但是依然存在產業結構不優、農業經濟效益偏低、工業發展不平衡、投資項目儲備不足、消費市場動力不足等問題。

    產業結構不優,二產拉動不足。我縣屬于農業大縣,三季度農作物收獲后,農林牧漁業總量迅速增大,一產占比達到25.7%,高于上半年14個百分點。從三次產業結構看,一、三產業占比大,二產占比相對偏小,二產增速較高,分別高于一產、三產12.9和12.7個百分點,但由于總量小,占比低,導致對GDP拉動不足。而一產、三產的總量大,但增速緩慢,對GDP的拉動有限。從全市看,全市二產占比39.5%,高于我縣(21.6%)17.9個百分點,我縣二產占比在全市處于偏后位置。

    農業經濟效益偏低,勞動力流失嚴重。前三季度,我縣農林牧漁業增加值增速排名全市前列,但和全國平均增速(7.4%)相比,仍低于全國0.8個百分點。主要原因是:一方面我縣屬于傳統農業種植,缺乏農民專業合作社和產業龍頭企業的帶動,大多數農戶還處于單打獨斗的境地,農戶消息閉塞,對經濟效益好的園林水果及經濟作物投入和技術不足。另一方面,農村勞動力流失嚴重。農村年輕勞動力不斷向城市轉移,在家留守的多是老弱人員,勞動力短缺較為嚴重,接受科技文化知識的能力不強,農村勞動力的逐年萎縮將直接影響農業生產成本持續攀升,導致農業收益下降。

    工業發展不平衡,內生動力不足。一是輕工業經濟發展緩慢。前三季度,輕工業產值下降27.6%,低于重工業產值增速(39.6%)67.2個百分點,輕工業對工業經濟的貢獻為負。同時輕工業占比僅6.4%,遠低于重工業占比87.2個百分點,輕工業總量小、占比低、增速緩是目前工業經濟的主要問題。二是五大支柱行業“二正三負”。從五大支柱行業看,我縣除能源行業和裝備制造業外,其余三大支柱行業產值下降。農產品加工業、建材包裝業、化學原料和化學制品業分別下降37.3%、2.1%、35.7%。三是農產品加工業支撐帶動不足。我縣是農業大縣,由于農民專業合作社和農業產業龍頭企業缺乏,導致農產品加工業發展不斷萎縮。全縣共有規上農產品加工企業5戶,分別是恒興果汁、興隆乳業、雨陽農業、中資牡丹和雨旺面業,企業均屬于小微企業,單個企業規模小,普遍存在管理薄弱,創新能力不強、發展穩定性差等問題。恒興果汁由于季節性停產本年產值不夠2000萬,面臨著退庫的可能。剩余4戶企業中,除雨旺面業正常生產外,其余企業產值均不同程度下滑。雨陽農業、興隆乳業、中資牡丹產值分別下降11.4%、56.6%、13.3%。

    項目儲備不足,投資后勁缺乏。一是在庫項目數量少。截止9月底,全縣在庫項目155個,其中:5000萬以上項目78個,億元以上項目(不含已竣工項目)26個。在庫項目中已竣工項目56個,其中5000萬以上項目32個,5000萬以下項目24個。二是項目入庫緩慢。進入三季度以來,項目入庫明顯變緩。1-9月新增入庫項目54個,較上年同期減少44個。7月、8月、9月分別入庫項目5個、1個和3個,項目入庫急劇減少導致儲備項目嚴重不足。三是重點項目建設緩慢。全縣40個重點項目,仍有5個尚未入庫,主要是由于政策、資金、土地等方面因素,部分項目未開工。四是新增項目投資規模不大,從近期入庫項目的規???,入庫項目均為億元以下項目,項目個數少、規模小仍是目前項目投資的主要問題。

    消費市場動力不足,支撐經濟動能偏弱。一是消費市場疲軟。前三季度,商貿業對經濟拉動為1.01%,其中批發和零售業拉動經濟增長0.84個百分點,住宿和餐飲業拉動經濟增長0.17個百分點,分別低于上半年1.34、0.19個百分點,商貿業對經濟支撐拉動減弱。二是住宿餐飲業持續動力不強。近兩年限額以上住宿和餐飲業企業入庫少、關停多,在庫企業“入不敷出”。1-9月,限額以上住宿和餐飲業企業零售額6657萬元,占限額以上消費品零售額(9.64億元)的6.9%,僅拉動限額以上消費品零售額增長0.8個百分點。三是骨干企業支撐不足。全縣15戶限額以上住宿餐飲企業中仍有4戶企業營業額為負,分別是信合大酒店、天逸酒店、芙蓉大酒店和紫荊商務酒店。批發零售業的陽光汽貿、金馬百貨、陽光生活購物廣場、新華書店等重點企業銷售額降幅明顯,分別下降3.4%、25.4%、34.9%、59.0%。四是入庫企業遠少于退庫企業。從企業入庫摸排情況看,目前符合入庫標準的商貿企業僅3戶,而年初退庫法人企業(8家)和大個體(6家)共14家,還有2家法人企業雖然在庫內,但已停業,退庫的企業基數達1.13億元,入庫企業難以彌補退庫企業的缺口。同時在庫的1家企業由于裝修而停業,3家大藥房因信息變更為連鎖公司的分店也面臨著退庫。

    對后期經濟發展的對策、建議

    下一階段我們要繼續按照中央經濟工作會議精神和省市重點工作部署及全縣“十二項重點工作”安排,鞏固發展基礎,補齊短板弱項,持續推動經濟良好發展。

    一是加快推進農民專業合作社,引領農業經濟高效發展。依托農民專業合作社,整合資源,布局產業,實行專業化生產和規?;洜I,充分調動農民積極性,變小農經濟為“大農”經濟,變單打獨斗為集體發展,運用先進的管理知識、農業知識,以市場為導向,因地制宜,不斷培育和優化主導產業,做好特色經濟文章,帶動農民致富。同時加大技術培訓、推廣和服務的力度,建立農村技術人才庫,不斷提高農民專業合作社的質量。加強市場行情調研和農產品線上和線下銷售服務,合理指導農業生產,進一步促進農業轉型升級和三產融合發展。

    二是補齊補強產業鏈條,增強工業發展后勁。結合“十四五”規劃,認真貫徹落實我縣《實施工業倍增加快工業強縣實施方案》,在承接東部產業轉移上,做好工業項目謀劃,發展新興產業,改造傳統產業,增強工業發展后勁。認真落實支持民營經濟發展的各項政策,常態化深入企業一線協調解決問題,研究企業存在的問題,幫助企業爭取技改、創新等方面的政策資金支持。當前,能源供應態勢偏緊,煤炭價格一路走高,要加強煤炭生產調度,開足馬力生產,充分挖掘煤炭生產潛力,釋放生產潛能。同時積極推進新能源項目,全力推進東雷抽黃渠道光伏項目和華潤風電項目,不斷實施煤炭、光伏、風電、生物等產業延鏈補鏈強鏈,為工業經濟高質量發展積蓄動能。

    三是加快重點項目建設,積極謀劃項目盤子。以“十二項重點工作”為抓手,扎實推進項目建設突破年,狠抓40個市級重點項目和116個縣級重點項目,加快342國道、西禹高速合陽出口改造、合銅高速引線等項目進度。加大項目服務力度,對已開工的重點投資項目,適時進行跟蹤,努力做好各階段的協調服務工作,確保項目進展順利,督促項目盡快竣工。聚焦補鏈、強鏈、延鏈的重點產業項目和新型基礎設施、新型城鎮化、生態保護、民生保障等重點領域,積極謀劃2022年的項目盤子,加快國家資金爭取力度,讓更多的大項目、好項目納入項目儲備,確保項目接替有力、良性循環、滾動發展。

    四是外引內培龍頭企業,推動商貿業轉型發展。堅持以黃河流域生態保護和高質量發展為出發點,加快培育縣域領先的商貿龍頭企業,制定優惠政策吸引世界500強、國內100強商貿企業等落戶合陽,扶持商貿零售業轉型發展,打造全縣商貿新高地。全力打造以縣城為中心、以洽川景區為龍頭、以鄉村旅游為特色、以詩經文化為品牌的旅游發展格局,培育本土商貿業轉型發展,依托古莘文化升級商業精品街巷、引進知名品牌、發展首店經濟,對特色商業街區、歷史文化街區精耕細作,打造“文旅商”融合的本土商業綜合體。

           
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